建立復原能力

2017年初，被稱為厄爾尼諾-科斯特羅的氣候事件對秘魯造成了破壞性的影響，特別是在該國北部沿海地區。連場暴雨導致洪水和泥石流，估計有110萬人受到影響。房屋、學校和醫院被摧毀或損壞，2,500 公里的道路被沖走。

如今，祕魯正進行大規模的重建工作，以重建受影響的基礎設施，並採取措施使其更能抵擋未來的氣候變化。奧雅納是這項工作的核心，運用我們多領域的專業知識和策略思考，成為英國多方協調團隊的一員，協助改變祕魯處理重大建築和永續發展專案的方式。

這對當地人民的生活產生了真正的影響。在受厄爾尼諾影響最嚴重的地區，47,000 名學生將受惠於重建的學校，他們和更多人將可使用重建的國際標準醫院和醫療中心，所有這些設施的設計都能更好地抵禦極端天氣。這項計畫讓當地企業受惠，讓當地人民獲得可以用來發展事業的知識和技能，迄今已創造了 20,000 個新工作機會。更重要的是，新的自然災害預警系統將覆蓋生活在高風險地區的 1,600 萬人。透過我們的工作，我們正在幫助秘魯人民重拾希望和信心。

有改變的重建

在 El Niño Costero 事件發生後，英國國際貿易部與秘魯政府簽訂協議，支援其受損基礎設施的維修、重建及提升。祕魯的改變重建局 (ARCC) 挑選了由奧雅納和兩位合作夥伴組成的英國交付團隊 (UKDT)，以加速並確保按照國際標準交付祕魯 13 個地區的 140 個重要基礎設施專案。UKDT 的合作夥伴之前曾與秘魯當局合作，成功交付 2019 年利馬泛美運動會，並將該活動的經驗帶入重建計畫，該計畫目前由秘魯國家基礎設施管理局 (ANIN) 負責執行。

與大自然合作建立復原力

由於厄爾尼諾是一種經常發生的現象，UKDT 正協助秘魯制定洪水減緩基礎設施的綜合管理計畫。

我們之所以能夠完成這些複雜的專案，關鍵在於我們擁有一支涵蓋廣泛技能的團隊，包括計畫管理、客戶關係、治理和技術專業知識。我們成功地檢討了採購 17 個獨立早期警報系統的初步計畫，而非採購 17 個獨立早期警報系統；我們建議交付單一的整合系統，讓該國大部分地區都能做好準備，並有效应對與氣候相關的重大天候事件。

五條只有在未來發生厄爾尼諾現象時才會啟動的溝渠將受惠於堤防、隧道及整合式防禦系統，而七個特別容易發生水患的城市則透過改善排水系統而獲得保護。

洪水緩解專案也涵蓋 17 個河川流域，UKDT 團隊已建議在這些流域使用一系列以自然為基礎的方法及其他介入措施，這些措施將有助於讓秘魯變得更安全、更永續。在進行多種危害評估以找出最適當的洪水緩解措施後，我們正在支援將改善的自然復原能力植入基本基礎建設的工作。這最終包括種植 5,600 萬棵樹和樹苗，作為天然防洪設施的一部分，估計每年可捕捉 220,000 噸的碳。

世界級的重要基礎設施

這項計畫還包括興建或翻新 74 所學校以及 15 家醫院和健康中心。作為這些專案的技術顧問，奧雅納和我們的UKDT同仁協助為數以千計從未使用過國際標準設施的人們提供這些設施。這些學校造福了受厄爾尼諾影響最嚴重地區的47,000名學生，與被取代的建築物相比，這些學校更安全、更環保、更能滿足兒童的需求。這些學校已經成為祕魯各地第一批重建的 1,400 多所學校的範本。

同樣地，在醫療照護設施的工作中，我們也提供了建議，讓國際最佳實務與當地條件和現有標準達到最佳契合。因此，我們所建造的醫院具備彈性、靈活性、適應性，並且以病患為中心。這些醫院也結合了綠化屋頂、庭院和雨水花園等特色，為建築物提供永續排水和自然降溫功能。

數位決策工具

除了在整個計畫中嵌入可持續發展和復原方法之外，UKDT 中的奧雅納團隊還領導了技術保證以及數位解決方案的設計和開發，並在建立積極的知識轉移計畫中發揮了重要作用，同時在利害關係人參與和溝通方面為 ANIN 提供支援。

為了支援該計畫的有效率與成效，奧雅納與我們在 UKDT 的合作夥伴一起，開發並交付了一套整合的數位解決方案，建立在共同的資料平台上，以促進合作並確保一致性，同時實現新的分析與洞察力，並支援資料驅動的決策。

其中一個最強大的數位解決方案是以 GIS 為導向的決策支援工具。這讓團隊成員能夠根據成本、土地使用和河川流域洪水對當地的影響，評估複雜的洪水緩解專案中不同介入方案的效益 - 讓他們能夠做出更聰明的決策，從而獲得長期效益。

轉移知識以建立能力

ANIN 銳意在全國及各區域建立提供公共設施及基礎建設的能力。這需要公共和私營部門持續提高規劃、設計和施工能力。

為此，UKDT 制定了全面的知識轉移計劃。目前已在全國和各區域向公職人員和承包商提供了 200 多個培訓單元，並通過知識轉移計劃頒發了 9,000 多份培訓證書。奧雅納持續進行成熟度評估，以衡量該計畫的價值，以及該計畫如何為秘魯建立一支技術更嫻熟的工作團隊，評估結果非常正面。從國家和地區的公職人員到承包商和產業專業人士，都能獲得專業知識的傳授，這將為祕魯留下一份強大且可持續的遺產，提升祕魯未來發展大型專案的能力。

發展堅實的基礎

這只是以奧雅納為主要參與者的 UKDT 為秘魯留下永恆遺產的方式之一。我們對洪水風險的多重危害評估，是我們對基礎建設專案採用多領域方法的範例，超越了水資源的範疇，涵蓋了從都市設計到創新數位工具的一切。同樣地，UKDT與ANIN合作，為安全、永續且具彈性的學校與醫療設施，在其整個生命週期內的設計設定了新標準。

在所有這些專案中，奧雅納團隊都贏得了當地官員、工人和社區的信任和信心，並協助改變人們的態度和行為，同時與他們合作開發和植入有效的方法，以過渡到開放和營運這些重要的基礎設施。

從我們的工作中獲益的不僅僅是使用新建和重建學校的數以千計的學生、在醫院接受治療的病人，以及受到新防洪設施保護的城鎮和村莊。此外，來自當地社區的人們也將獲得工作和技能，這些工作和技能可以讓他們終生受用 - 事實上，我們已經創造了 20,000 個新的工作機會。

此外，當地的企業和供應鏈也將從這項計畫中獲得助力，幫助他們茁壯成長，而當地的專業人士也將從與 UKDT 合作所獲得的知識和專業技能中獲益。

最終，我們與 ANIN 的合作將協助祕魯彌補挑戰國家的基礎建設缺口，保護並改善生活與生計，並建立復原力以減緩未來惡劣天氣事件的影響。