為高速鐵路提出令人信服的理由
高速鐵路專案若經過縝密規劃，並獲得利益相關者的大力支持，將可改變地區甚至國家的面貌。
高速鐵路是全球成長最快的基礎建設領域之一，這是有充分理由的。
它可以為整個地區甚至整個國家帶來經濟和社會利益，幫助實現去碳化目標，同時滿足社會對提高流動性的需求。
在奧雅納，我們在全球高速鐵路領域擁有超過 40 年的經驗，我想與大家分享我們發現的高速鐵路網成功交付和運營的五大要素：
1.為高速鐵路提出有力的經濟與社會理由
所有大型基礎設施項目都必須證明其所帶來的干擾和費用是合理的。專案贊助者不僅要建立明確的商業案例，還要撰寫一份宣言，列出高速鐵路將帶來的所有效益，列明計劃的預計全生命周期價值，並強調環境和社會價值以及經濟效益。隨著計劃在多個階段中的過渡（從商業案例到設計、交付和投入使用），新上任的領導者在管理每一個獨特的挑戰時，也必須緊貼最初在商業案例中設定的願景和成果。幸運的是，有大量證據顯示高速鐵路計劃能帶來正面的改變。
高速鐵路可催化永久性的社會經濟收益。奧雅納在英國高速鐵路一號線 (HS1) 的規劃與設計中扮演了關鍵的角色，在 2007 年完工後的九年內，高速鐵路一號線途經的肯特郡 (Kent) 帶來了超過 3 億英鎊的旅遊收入。迄今為止，它已為倫敦東部和泰晤士門廊 (Thames Gateway) 地區的經濟不景氣地區創造了超過 50,000 個工作機會，並帶來了 80 億英鎊的發展收益。
高速鐵路擴大了通勤客源區域，讓以城市為基礎的企業能夠吸納更多人才，並讓工人獲得更多經濟實惠的住房。高速鐵路樞紐建立了強大的地方建設基礎，使零售與休閒混合的目的地車站得以發展，並為整個城市區域的重建奠定基礎。
2.推廣環境效益
環境效益是高速鐵路的主要吸引力之一。乘客從公路或航空轉乘鐵路所節省的排放量是最主要的效益：高速鐵路乘客的碳足跡少於航空或私家車相同旅程碳足跡的 4%，而且在償還初期建設階段的碳債務之後，這種節省還會持續很長一段時間。針對法國南部 250 公里長的 Mediterranée 高速鐵路線效果的研究發現，有 40% 的乘客從飛機轉乘鐵路，27% 的乘客從汽車轉乘鐵路。此外，更多的貨運，尤其是低密度、高價值的貨物，也有機會轉乘高速鐵路，進一步增加節能減碳的效益。由於距離現在不到三十年的國家淨零目標開始逼近，這些收益將變得更加突出。
高速鐵路專案也提供機會，設計整個區域規模的用水、能源與節碳系統，為社區帶來脫碳效益。北加州最繁忙的總站Sacramento Valley Station 已重新發展為一個永續運輸樞紐。該專案包括透過現場發電及場外來源為樞紐提供 100% 的可再生能源、為新轉運中心及鄰近開發項目提供服務的區域熱能系統、透過現場廢水回收利用實現淨正用水，以及將親生物原則融入整個城市設計中。Sacramento Valley 車站區計劃是第一個獲得國際未來生活研究所 (International Living Future Institute) 核准的「生活社區挑戰」(LCC) 遠景規劃的市政主導專案。LCC 是一個雄心勃勃的整體都市發展框架和方法，著重於淨正面效能以及人類與建築環境之間的共生關係。
在中期環境效益開始累積之前，必須先管理施工階段的影響。建築密集區必須嚴格控制噪音、塵埃和其他干擾。最佳作法越來越多，以確保工程會淨增加棲息地和生物多樣性。奧雅納參與了連接英國大學城市牛津和劍橋的東西鐵路專案的早期工程。該計劃設定了生物多樣性淨增益 10% 的遠大目標，並設立了強大的框架來評估交付情況。針對洪水和山泥傾瀉等營運風險，以自然為基礎的解決方案已發展完善，並可整合至線路設計中。
3.確保利益相關者的認同
高速鐵路專案有賴於多方利益相關者的同意與支持。在國家或地區政府層面上建立跨政治階層的共識是非常重要的，因為綠燈和資金的決定都是在此層面上做出的。社會與經濟利益的案例獲得廣泛接受，將有助於使計劃免受行政變更的影響，而在完成專案通常需要的 10 到 15 年間，行政變更可能會發生不止一次。有力的案例也有助於確保私營部門的投資。
在當地層級 - 高速鐵路所經過的社區及其服務對象 - 早期及定期的參與是無可取代的，包括瞭解專案的效益、在施工階段為限制干擾及破壞所做的努力，以及鐵路使用後的剩餘影響。
聆聽並回應社區的疑慮是至關重要的；若懷疑諮詢是半心半意或表演性的，可能會激起反對意見。強烈的參與可延伸至讓社區在決策（如總體規劃）中發表意見。奧雅納曾在諮詢方案中使用視覺和聲學效果圖，以幫助消除公眾對列車噪音和景觀干擾的恐懼。當鐵路線穿越而不停靠的地區對當地的利益有限時，仍有可能吸引居民對國家或地區的自豪感，並詳細介紹對後代的其他經濟、社會及環境利益。處理得宜的諮詢與參與方案可為方案創造當地的倡議熱潮。
4.將計畫融入區域和國家網路
高速鐵路的許多效益來自於加快城市之間的鐵路運輸。但是，為了充分發揮其轉型潛力，必須將方案構想為綜合運輸系統的一部分，並瞭解乘客不斷演變的行為，以及鐵路線所服務的城市和地區不斷變化的形態。雖然這一點已獲得廣泛認同，但遺憾的是，規劃方案並不總是將其視為更大網路的一部分。與當地鐵路線及其他運輸模式的連結，無論是在實體轉乘或時間表編排方面，都應該是無縫的。高速鐵路線的優點在於可釋放區域性鐵路線的載運量，以提供額外的地方及貨運服務，但真正的整合則可強化整個國家運輸網路。
在美國，東北走廊主線從華盛頓特區到波士頓，全長超過 450 英里，途經八個州。聯邦政府、州政府及 9 家鐵路營運商共同參與的 15 年計劃，其中包括 150 個專案，以縮短旅行時間並開拓整個東北地區的市場。
5.規劃系統的整個生命週期
為整個系統生命週期進行規劃，將可增強高速鐵路十年復十年的效益。在施工階段進行基礎建設價值工程以降低成本的誘惑可能很強，但未來維護和更新的間接成本可能遠遠超過早期節省的成本，而全生命週期的成本計算方法將使這一問題迎刃而解。
高速鐵路專案的時程較長，因此有必要針對技術與其他發展進行遠景掃描。預測未來可能是不可能的，但可以建立使用量變化的模型，並因應通訊技術或公用設施的進步而建立被動預留，以方便改裝。每個新系統都會面臨特定的挑戰，但世界各地也有行之有效的解決方案。從成功的專案中學習，並採用在其他網路中經過驗證和測試的系統，有助於確保可靠性和彈性。
以對環境有益且具有社會包容性的方式迎接運輸系統部分增壓的機會，是具有前瞻性思維、技術成熟且對環境負責的社會的標誌。項目領導者和其他倡導者有責任強而有力地提出這一理由。
