貝爾格萊德唯一的垃圾填埋場 Vinca 位於多瑙河旁,40 多年來一直無人管理,已被國際固體廢棄物協會 (International Solid Waste Association, ISWA) 列為全球前 50 大污染最嚴重的垃圾場。這個佔地 130 公頃、相當於 180 個足球場的地點從未正式成為垃圾處理區,也缺乏基本的垃圾掩埋設施,包括排水系統。由於會造成嚴重的環境危害,當地政府決定重建現有的垃圾掩埋場,以徹底改變貝爾格萊德的廢棄物管理。

在前一個垃圾填埋場關閉之後,正在建立一個具有適當襯層和灌溉設施的新垃圾填埋場。這包括一個專門處理拆建廢棄物的設施,以及一個新的廢棄物能源處理廠,不可回收的廢棄物將在此焚化並轉化為能源。

為了完成這項重大的重建計畫,貝爾格萊德與 Beo Clean Energy (Beo Čista Energija) 財團合作,包括法國公用事業公司 SUEZ、日本公司 Itochu 及盧森堡基金 Marguerite。奧雅納受 Beo Clean Energy 委託,代表資金提供者歐洲復興開發銀行 (EBRD) 及世界銀行集團成員之一的國際金融公司 (IFC) 進行獨立的社會與環境稽核。

檢查環境影響

Vinca 垃圾填埋場距離市中心 15 公里,自 1977 年開始運作,是歐洲最大的露天垃圾填埋場之一,每年處理超過 700,000 噸的垃圾。該垃圾填埋場幾乎經常起火,令城市籠罩在惡劣的霧氣中,雨季時濃煙會被土壤吸收。

2014 年的地震引發了多處山崩,垃圾填埋場變得不穩定,使得該地點變得更加危險,增加了污染多瑙河的風險。現有的垃圾填埋場將在未來四年內進行重建,以符合衛生和安全標準。自2019年8月起,奧雅納提供現場監督和監測服務,以確保項目計劃中列出的不同社會和環境措施得以實施,包括通過建立分隔區來儲存各種危險廢棄物,防止多瑙河流域及其地下水受到進一步污染。

最佳公用事業項目

小型回收中心、道路基礎設施及水壩將與廢棄物能源化設施一同開發。舊址的有毒滲濾污水將被收集,並在新設施中使用反滲透技術進行處理,同時甲烷將被收集並作為能源重新使用 - 該專案榮獲 2020 年合作夥伴 Bulletin 最佳公用事業專案金獎。

除了確保重建項目對當地社區和環境產生正面影響外,我們的團隊還就施工中的裝置向 Lenders 提供技術建議。這包括從現有堆填區收集堆填氣體和清除滲濾污水,以管理有毒水和對環境有害的甲烷,同時在此過程中產生電力。

技能再培訓:解決社會層面問題

垃圾填埋場的重建為許多現有工人提供了新的機會。為符合資金提供者 EBRD 和 IFC 對解決專案社會層面問題的要求,我們的專家設計了一項支援和再培訓計畫,為通常來自邊緣化羅姆人社區的工人提供出路。奧雅納的團隊將進行詳細的稽核,評估該計畫的推出,以協助員工找到新工作,並透過一系列的調查和社區訪談提供支援。

Vinca的目標是在保護環境和當地居民的同時,改善公共垃圾作為可再生能源的使用。奧雅納是順利完成此重要專案的關鍵。

Mitsuaki Harada、Vladimir Milovanovic、Philippe Thiel

Beo Čista Energija Ltd. 的常務董事。

投資諮詢支援

與貝爾格萊德機場一樣,Vinca是塞爾維亞兩個成功的公私合作(PPP)項目中的第一個,PPP是一個合作但複雜的基礎設施項目交付框架。奧雅納在PPP方面的豐富經驗和對當地的瞭解,幫助Beo Čista Energija LTD在制度上取得平衡,滿足當地政府和國際銀行的需求,在公私合作框架下成功交付項目。

基於我們與開發銀行合作的經驗,團隊在利益相關者(包括地方政府)的協商過程中為客戶提供持續的諮詢支援。奧雅納對當地立法的深入瞭解是解鎖專案展開的關鍵,為未來與開發機構的合作建立了當地能力。

Vinca waste to energy facility under construction
貝爾格萊德的 Vinca 垃圾填埋場正在進行重建工程