我們提供的服務
為亞洲開發銀行五個優先發展中成員國的 17 個城市的基礎設施知識管理和韌性測量提供支援
城市復原力測量、規劃與諮詢、能力建構、知識管理、利害關係人參與及方案管理
亞洲城市處於易受氣候變遷影響的最前線，面對自然災害頻率與強度的增加，必須採取緊急且全面的措施。氣候變化對這些城市的影響顯然不成比例，而現有的基礎設施往往無法有效緩解這些影響。隨著亞洲各地快速的都市化進程，這些挑戰更趨惡化，因為不斷增加的人口使城市的應變能力緊張，使其容易受到氣候引起的破壞。
為了保護城市人口、建立適應能力、加強基礎設施以抵禦氣候變遷的影響，亞洲開發銀行 (Asian Development Bank, ADB) 在洛克菲勒基金會 (Rockefeller Foundation) 以及瑞士和英國政府的資助下，成立了「城市氣候變遷適應力信託基金」(Urban Climate Change Resilience Trust Fund, UCCRTF)。這筆 1.05 億美元的多方捐助基金投資於抵禦氣候變化的基礎設施，並改善城市規劃，以降低氣候事件的風險。1該基金為項目提供技術援助和投資補助金，並實施一系列活動，以產生和傳播與城市氣候變化適應力相關的實證和經驗知識。
我們的國際發展、規劃和氣候與可持續性服務團隊在支援亞銀五個優先發展中成員國 (DMCs)（包括孟加拉、緬甸、巴基斯坦、菲律賓和越南）17 座城市的知識管理和基礎設施韌性測量方面發揮了關鍵作用。
我們的工作透過亞銀技術援助 (TA) 9217 專案進行，包括城市復原力測量、規劃與諮詢、能力建構、知識管理、利害關係人參與及計畫管理。我們首創了一種基於城市韌性指數的全新、更全面的方法來評估氣候韌性。此方法可測量城市和家庭層級的災後復原能力，且具有成本效益和可擴展性。
衡量復原效益對於提出投資於氣候復原的理由，以及瞭解哪些措施行之有效，以及哪些地方需要替代方法，都至關重要。參考城市韌性指數，奧雅納與專案團隊採用多尺度概念方法，並開創了評估氣候韌性的新方法。此方法透過全面衡量發展中國家（DMCs）的復原力變化，並衡量與這些投資相關的「減少損失」，以評估亞銀 UCCRTF 所支援專案的復原力影響。
我們的災後恢復能力測量指定了災後恢復能力的單位，並考慮了該單位隨時間（基線和終線）的能力和變化。它還考慮到了 UCCRTF 計畫的複雜性，該計畫在不同層面上對抗災能力產生影響。衡量城市和家庭層級的韌性，此方法可評估投資對系統和人民的影響。由於該方法使用的是專案區域內的隨機住戶樣本，因此也具有成本效益和可擴展性。
城市適應力測量以及基線和終線研究的結果，為了解 UCCRTF 在計畫結束時對選定城市的影響提供了許多投入之一。城市政府歡迎調查和資料結果，以深入瞭解城市復原力的整體情況。以孟加拉 Faridpur 市為例，市長認為有必要進行全面的城市規劃，結合氣候變遷，為城市規劃的基礎建設、社會及環境方面提供資訊，而這些方面的規劃之前都是各自為政。
Satoshi Ishii
亞洲開發銀行部門組水與城市發展部門辦公室戰略與夥伴關係團隊
基金的一個關鍵組成部分著重於知識管理和共享，以提高亞銀工作人員和城市利益相關者的能力。通過以學習為基礎的監測和評估方法，項目成為了城市韌性知識的產生者。
我們通過研討會和知識分享活動促進能力建設，使利益相關者能夠將城巿復原能力融入他們的項目中。這些活動包括亞銀員工有關計算氣候融資的培訓、圍繞 COP26 舉辦的活動以及褐袋子網路研討會。我們還就關鍵的災後重建概念開發了工具包和實踐指南，幫助亞銀將災後重建原則貫徹到整個計劃中。其中包括關鍵主題的專題文件，如基於自然的解決方案、城市健康和健康城市，以及以空間數據分析探索器 (SPADE) 為重點的地理空間工具。值得注意的是，我們也建立了城市韌性概況 (CRP)，概述氣候變遷韌性在亞銀投資城市的實際應用。
所創造的知識產品對於在亞銀和城市之間產生對抗災能力的需求很有影響力。通過創造和傳播知識產品，滿足這些利益相關者的不同學習需求，本項目幫助提高了城市環境中對氣候響應力的認識和應用。透過本專案所產生的知識與洞察力，將有助於亞洲城市做出明智的決策，並實施具氣候適應力的基礎設施。
1 其中，預計有 243 萬人直接受益，534 萬人間接受益。直接受益人被定義為目標受益人和接受高強度支援者，其中目標受益人是指他們可以被識別為接受直接支援者；可以被單獨計算；並且知道他們正在接受某種形式的支援。間接受益人的定義為：(i) 目標受益人，且接受中等或低強度的支援；或 (ii) 非目標受益人，且接受高強度或中等強度的支援。參考資料：英國政府。「因國際氣候資金而獲得支援以更好地適應氣候變化影響的人數：ICF KPI 1 方法說明。" 2023 年 2 月。
Daira / Oxford Consulting Partners / Willis Towers Watson / Plan International / Koworkers
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